Противодействие торговле людьми

КАКУЮ ПОМОЩЬ ОБЯЗАНЫ ПРЕДОСТАВИТЬ ЖЕРТВЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ ИЛИ ГРАЖДАНИНУ, КОТОРЫЙ МОГ ПОСТРАДАТЬ ОТ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В Постановлении Совета Министров Республики Беларусь № 485 от 11 июня 2015 г. «Об идентификации жертв торговли людьми» указывается ряд организаций, сотрудники которых не осуществляют идентификацию жертв торговли людьми, но в силу своих служебных обязанностей могут выявить пострадавших от торговли людьми:

– дипломатические представительства и консульские учреждения;

– органы по труду, занятости и социальной защите;

– учреждения образования;

– государственные организации здравоохранения;

– общественные организации;

– международные организации.

Согласно Закону «О противодействии торговле людьми» жертвы торговли людьми или граждане, которые могли пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, имеют право на следующие виды помощи:

– предоставление временных мест пребывания и питания;

– юридическую помощь;

– медицинскую помощь независимо от постоянного проживания жертвы торговли людьми;

– психологическую помощь;

– содействие в трудоустройстве на постоянную работу;

– материальную поддержку в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

– другие виды помощи в соответствии с решениями местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.

Общественные организации Беларуси имеют большой опыт в защите прав и оказании помощи пострадавшим от торговли людьми и активно сотрудничают в этой сфере с государственными органами.

КОНТАКТЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МВД БЕЛАРУСИ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

Телефоны:

УНиПТЛ  КМ ГУВД  Минского горисполкома

220001, г. Минск, пер. Добромысленский, 5

Тел/факс (8-017) 239-40-90

 

УНиПТЛ  КМ УВД  Брестского облисполкома

224030, г. Брест, пер. Добрый, 19

Тел. (8-0162) 27-56-63

 

УНиПТЛ  КМ УВД  Витебского облисполкома

2111602, г. Витебск, проспект Фрунзе, 41 «А»,

Тел/факс (8-0212) 23-62-29

 

УНиПТЛ  КМ УВД Гомельского облисполкома

246050, г. Гомель, ул. Космонавтов, 3.

Тел. (8-0232) 96-71-80, факс (8-0232) 70-42-17

 

УНиПТЛ  КМ УВД Гродненского облисполкома

230023, г. Гродн, ул. Академическая, 3.

Тел. (8-0152) 79-73-85, факс 79-73-89

 

УНиПТЛ  КМ УВД Минского облисполкома

220079, г. Минск, ул. Кальварийская, 29.

Тел. (8-017) 229-05-81

 

УНиПТЛ  КМ УВД Могилевского облисполкома

212030, г. Могилев, ул. Карла Маркса, 25.

Тел. (8-0222) 29-55-33

 

Главное управление по наркоконтролю и противодействию торговле людьми МВД

Тел. (8-017) 218-71-69, факс (8-017) 327-87-86

Эл. почта: guniptl_km_mvd@tut.by

 

Телефон «горячей линии» по безопасному выезду за границу Департамента по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь: 8 (017) 218 52 64

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, РАБОТАЮЩИЕ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ОТ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

Общественное обьединение «Клуб Деловых женщин»  г. Брест (с 8.00 до 20.00 ежедневно):

Горячая линия по безопасному выезду: 113 (короткий номер),

8 801 201 5555 (для всех абонентов сотовой связи)

8 016 221 8888 (для звонков из-за рубежа)

Вся информация предоставляется бесплатно и анонимно.

bpwbrest@mail,ru

 

Учреждение «Социальные изменения»/Программа «Ла Страда Беларусь»

Горячая линия 7113 (для звонков с мобильных телефонов), онлайн чат на сайте www.lastrada.by

info@lastrada.by

РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА МОМ

С 2006 г. в Беларуси функционирует Реабилитационный центр для пострадавших от торговли людьми на базе  международной организации по миграции (МОМ). Реабилитационный центр – безопасное место, где пострадавшие от торговли людьми мужчины, женщины и дети получают помощь и защиту, включая медицинскую, психологическую, гуманитарную, социальную, юридическую помощь, поддержку в области профессионального обучения. Все услуги в Реабилитационном  центре предоставляются с уважением к свободе выбора, частной жизни и с соблюдением строгой конфиденциальности. Контактные номера телефонов: 8 (017) 284-46-91, 8 (029) 670-01-27.

Kids.pomogut.by

совместный проект Представительства Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Республике Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь, направленный на предупреждение и противодействие эксплуатации детей в сети интернет

БЕЛОРУССКОЕ ОБЩЕСТВО КРАСНОГО КРЕСТА

www.redcross.by
220030, город Минск, улица Карла Маркса, 35

Телефон приемной: (017) 327-14-17  

Электронный адрес: info@redcross.by

 

Брестская областная организация

 224005, г. Брест, ул. К. Маркса, 3
Телефон/факс: 8-0162-23-90-48; 21-59-56
E-mail: brestredcross@gmail.com

 

Витебская областная организация
210015,город Витебск, ул. Правды, 18
Телефон/факс: 8(0212) 42-61-34
E-mail: vitebsk_redcross@mail.ru

 

Гомельская областная организация
246050, г. Гомель, ул. Пролетарская, 9
Телефон/факс: 8-0232-75-55-71; 75-54-81
E-mail: gomel_redcross@mail.ru
http://redcross-gomel.by/

 

Гродненская областная организация
230023,город Гродно, ул. Ожешко 1
Телефон/факс: 8(0152)74-35-82, 8(0152) 74-35-34
E-mail: grodno_redcross@tut.by, redcross@mail.rugrodno.by
       

КОНТАКТЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Минская областная организация
220039, город Минск, улица Чкалова 5
Телефон/факс: 8(017)224-67-73
E-mail: minoblbook@yandeх.ru

 

Могилевская областная организация
212030 г. Могилев, ул.Первомайская, 52
Телефон/факс 8(0222)32-70-35
E-mail: mogilev.volonter@gmail.com

 

Минская городская организация
220123, город Минск, улица В. Хоружей, 18 корп.1
Телефон: 8(017) 294-85-17
E-mail: redcrossminsk@mail.ru

 

Дорожная организация
220039, город Минск, улица Воронянского 4, корпус 2
Телефон/факс: 8(017224)66-24-40
E-mail: doroga.redcross@tut.by

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ГРАЖДАНСТВУ И МИГРАЦИИ

Адрес: 220030, г. Минск ул. Городской Вал, 4
(в здании МВД Республики Беларусь)

Приемная: 3-ий подъезд здания МВД Республики Беларусь

Канцелярия: 218-72-36 (тел.), 218-76-02 (факс) 
e-mail: dgim@mvd.gov.by

Управление по регистру населения и цифровизации Департамента:
г. Минск ул. Берсона, 16
Режим работы: 9.00 – 13.00, 14.00 – 18.00
(выходные дни – суббота, воскресенье)

 

Сведения о наличии либо отсутствии y иностранного гражданина или лица без гражданства запрета на въезд в Республику Беларусь можно получить, обратившись с соответствующим запросом по адресу: dgim@mvd.gov.by

Обеспечение безопасности населения

Торговля людьми является одним из наиболее опасных глобальных вызовов современности и считается грубейшим нарушением основополагающих прав человека. Республика Беларусь первая на постсоветском пространстве развернула широкомасштабную кампанию борьбы с торговлей людьми.

За короткое время в Беларуси с учетом передового международного опыта разработано национальное законодательство, направленное на ликвидацию торговли людьми, в рамках государственных программ по противодействию торговле людьми и нелегальной миграции реализован широкомасштабный комплекс мер по повышению эффективности противодействия угрозе трафикинга и обеспечение безопасности населения страны.

Национальные меры по пресечению трафикинга способствовали тому, что борьба с торговлей людьми стала одним из приоритетных направлений деятельности Беларуси на международной арене.

В целях обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты личной свободы, чести и достоинства граждан Республики Беларусь в последние годы предпринят ряд конкретных мер, направленных на противодействие торговле людьми.

 

Уголовный кодекс Республики Беларусь

Статья 171. Использование занятия проституцией или создание условий для занятия проституцией

  1. Использование занятия проституцией другим лицом либо предоставление с корыстной целью помещения (места) лицом, заведомо знавшим, что это помещение (место) будет использовано для занятия проституцией, или организация и (или) содержание притона для занятия проституцией при отсутствии признаков более тяжкого преступления –
    наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
  2. Те же действия, сопряженные с вывозом за пределы государства лица для занятия проституцией, либо совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 171-1, 181 или 181-1 настоящего Кодекса, либо с использованием для занятия проституцией заведомо несовершеннолетнего, либо совершенные организованной группой, – наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества.

Статья 171-1. Вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией

  1. Вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией – наказываются лишением свободы на срок от одного года до трех лет.
  2. Те же действия, совершенные повторно, либо с применением насилия или с угрозой его применения, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 171, 181 или 181-1 настоящего Кодекса, либо лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего, – наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
  3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные родителем, педагогом или иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, в отношении заведомо несовершеннолетнего либо организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет.

Статья 181. Торговля людьми

  1. Купля-продажа человека или совершение иных сделок в отношении его, а равно совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека (торговля людьми) –
    наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества.
  2. Те же действия, совершенные:

в отношении заведомо несовершеннолетнего;

в отношении двух или более лиц;

в целях сексуальной эксплуатации;

в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей для трансплантации; группой лиц по предварительному сговору;

должностным лицом с использованием своих служебных полномочий;

лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 171, 171-1, 181-1 или 187 настоящего Кодекса;

в целях вывоза потерпевшего за пределы государства;

с использованием стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств потерпевшего;

путем обмана, злоупотребления доверием или соединенные с насилием, угрозой его применения или иными формами принуждения, –

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества.

  1. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, либо причинение ему тяжких телесных повреждений, либо иные тяжкие последствия или совершенные организованной группой, – наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

 

Примечания:

  1. Под эксплуатацией в настоящей статье, статьях 181-1, 182 и 187 настоящего Кодекса понимается незаконное принуждение человека к работе или оказанию услуг в случае, если он по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), включая рабство или обычаи, сходные с рабством.
  2. Под сексуальной эксплуатацией в настоящей статье, статьях 182 и 187 настоящего Кодекса понимается извлечение выгоды из действий сексуального характера, осуществляемых другим лицом, в том числе использование занятия проституцией.

Статья 182. Похищение человека

  1. Тайное, открытое, путем обмана или злоупотребления доверием, или соединенное с насилием или с угрозой его применения, или иными формами принуждения противоправное завладение лицом при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 291 настоящего Кодекса (похищение человека), – наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.
  2. То же действие, совершенное:

в отношении заведомо несовершеннолетнего;

в отношении двух или более лиц;

из корыстных побуждений;

в целях сексуальной или иной эксплуатации;

с целью изъятия у потерпевшего органов или тканей для трансплантации;

группой лиц по предварительному сговору;

с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо сопровождавшееся мучениями или истязанием,

– наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

  1. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, либо причинение тяжких телесных повреждений, либо иные тяжкие последствия или совершенные организованной группой, – наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

Сегодня особую тревогу всего мирового сообщества вызывают преступления, связанные с детской порнографией, представляющие собой грубейшие нарушения прав и свобод ребенка.

Наблюдаемая в последнее время общемировая тенденция развития проблемы детской порнографии не обошла стороной и Республику Беларусь, хотя и не стала в нашей стране масштабным явлением.

С учетом широких возможностей глобальной компьютерной сети Интернет производство и распространение детской порнографии приобрели угрожающие масштабы и, как правило, являются преступными деяниями международного характера (с 1996 года количество детской порнографии в сети Интернет возросло на 2000 процентов, а общее число веб-сайтов, предлагающих подобную продукцию, превышает 100 тысяч).

Законодательные меры борьбы с детской порнографией

До 2005 года изготовление/распространение порнопродукции являлось административным правонарушением. Уголовная ответственность наступала только при наличии административной преюдиции (то есть при совершении в течение года повторного административного правонарушения лицом, ранее привлеченным к ответственности за аналогичное правонарушение).

С мая 2005 года изготовление/распространение порноматериалов является уголовно-наказуемым деянием.

В настоящее время ответственность за изготовление и распространение порноматериалов предусмотрена статьей 343 «Распространение порнографических материалов или предметов» Уголовного кодекса Республики Беларусь. Максимальное наказание – лишение свободы сроком до 4-х лет, в том числе за детскую порнографию.

Такое наказание явно не соизмеримо той общественной опасности, которую несет в себе детская порнография.

Поэтому в 2007 году Министерством внутренних дел было инициировано внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Беларусь с целью введения самостоятельного состава преступления, предусматривающего суровую ответственность за детскую порнографию.

В октябре 2008 года законопроект принят Парламентом во втором чтении.

 

Проблема торговли людьми, безопасное трудоустройство за границей

Как это ни страшно звучит, но даже в наши дни достаточно велика вероятность стать жертвой торговли людьми. Ежегодно тысячи белорусов подвергаются различным видам эксплуатации (сексуальная эксплуатация, принудительный труд, изъятие органов и тканей и т.д.). К сожалению, число потерпевших не уменьшается, т.к. преступники действуют все более изощренными методами вербовки.

Предложенные рекомендации помогли спасти судьбы и жизни многих людей, в том числе и наших соотечественников, попавших в сложные ситуации за рубежом. Избежать рабства можно! Не пренебрегайте простыми правилами безопасного поведения при выезде за рубеж, и Ваше путешествие оставит только хорошие впечатления.

 

Чтобы обезопасить себя:

– Планируя свой отъезд, внимательно проверьте предложение о трудоустройстве за границей. Если это предложение от фирмы, попросите ее сотрудников показать Вам лицензию на трудоустройство за границей. Списки фирм, имеющих такую лицензию, есть в Департаменте по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь и на сайте МВД РБ.

– Граждане Республики Беларусь, выезжающие за границу на работу, должны иметь трудовой договор, заключенный с нанимателем, и визу государства трудоустройства, выданную его дипломатическим представительством или консульским учреждением.

– В случае, если Вы будете работать нелегально, Вы не сможете получить медицинскую помощь и другие социальные пособия. Вы станете полностью зависимы от Вашего работодателя.

– Свяжитесь с посольством страны, в которую Вы намерены поехать. Узнайте требования для трудоустройства иностранцев на работу и процедур оформления трудовой визы.

– Поставьте в известность своих близких о Вашем отъезде на работу.

– Оставьте дома точный адрес планируемого места пребывания, Вашу фотографию и копии всех документов, включая копию паспорта. Имейте при себе дополнительную копию всех документов на случай потери или изъяна оригинала.

– Оформите страховку от несчастных случаев и болезни.

– Договоритесь со своей семьей и друзьями о том, когда и каким образом Вы дадите им знать о своих делах.

– Возьмите определенную сумму денежных средств на транспортные расходы для возможности возвращения домой.

– Узнайте адрес и телефон посольства РБ в стране назначения.

     – Если у Вас есть какие-либо сомнения по поводу трудоустройства за рубежом, если Вы уже попали в беду, звоните по телефону горячей консультационной линии: 8-801-201-55555 (Горячая линия МОМ  (Международная организация по миграции) по борьбе с торговлей людьми). Звонок по Беларуси бесплатный.  

     +375-162-21-8888 – для звонков из-за пределов Беларуси.

 

Во время пребывания за границей:

– Ни под каким предлогом никому не отдавайте свой паспорт. При необходимости данные своего паспорта можете предоставить, не передавая самого документа.

– Если условия Вашего пребывания отличаются от тех, которые были указаны в договоре о трудоустройстве, свяжитесь с агенством или человеком, являющимся Вашим посредником. Потребуйте немедленного улучшения условий. Если ситуация не меняется, Вы имеете право отказаться от работы по договору.

– Не ставьте себя в зависимое положение, принимая подарки или одалживая деньги.

– Периодически поддерживайте связь с родственниками и друзьями. Незамедлительно информируйте их о любых изменениях Вашего пребывания.

– В случае кражи документов или при возникновении каких-либо проблем обращайтесь в посольство или консульство РБ, или в полицию той страны, где Вы находитесь.

БЕЗОПАСНЫЙ ВЫЕЗД ЗА ГРАНИЦУ

Эксплуатация людей включает в себя, как минимум, эксплуатацию других лиц с целью проституции или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов.

По данным Международной организации труда, в мире насчитывается 20,9 миллиона человек (главным образом женщин), в том числе 5,5 миллиона детей, занимающихся принудительным трудом. Часть из этого количества людей вовлечена в занятие проституцией. В целом по миру торговля людьми приносит преступным группировкам свыше 25 миллиардов евро ежегодно. По данным ООН 30 миллиардов долларов в год. В торговлю людьми вовлечена 161 страна из 192 стран мира.

Каждый год тысячи белорусов выезжают за границу в поисках лучшей жизни и больших денег. Однако далеко не для всех эта поездка оказывается приятной и прибыльной – некоторые попадают в трудовое или сексуальное рабство, у них изымают органы и ткани для трансплантации. Жертвами эксплуатации, как правило, становятся люди, выехавшие на работу за границу самостоятельно или трудоустроились через посредников, не имеющих соответствующей лицензии.

Торговля людьми или трафикинг (от англ. trafficking «незаконная продажа или перепродажа») – уголовно наказуемое преступление, связанное с куплей-продажей людей, а равно с вербовкой, перевозкой, передачей, укрывательством или получением путем угрозы силой, или ее применением, или другими формами принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путём подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо, а также иными сделками в отношении человека в целях его эксплуатации.

Учитывая, что территория Республики Беларусь служит не только как транзитное государство (указывая на ее географическое положение), но и как одна из стран происхождения, играющих важную роль в обеспечении зарубежных рынков «белыми рабынями», а именно для тех, для кого это является «жаждой наживы». Белорусских женщин вывозят практически из всех регионов, из больших и малых городов республики.

Уголовный Кодекс Республики Беларусь предусматривает до 15 лет лишения свободы за любое из действий в цепочке – вербовка, перевозка, передача, эксплуатация… Мера наказания за торговлю людьми в белорусском законодательстве соизмерима с наказаниями, предусмотренными в европейских странах (15 – 20 лет лишения свободы). Но даже такие сроки не останавливают работорговцев.

В Беларуси создана эффективная система противодействия торговле людьми, но каждый должен и сам заботиться о личной безопасности.

Вы собираетесь поехать работать, учиться за границу или выйти замуж за иностранца? В любом случае делайте это законным путём, чтобы не разделить участь многих потерпевших от торговли людьми. Подумайте о своей безопасности дома, прежде чем оказаться в сложной ситуации за границей.

Примите во внимание следующие рекомендации.

  1. Белорусская фирма, которая предлагает работу за границей, должна быть зарегистрирована в местном органе власти (исполкоме).
  2. Работа должна быть легальной. Необходимо знать, что, по законодательству большинства стран, получить работу могут только лица, достигшие 18 лет. Только в случае трудоустройства законным путем работник может рассчитывать на правовую защиту, социальное обеспечение, а в случае травм – а медицинскую помощь. Кроме того, поскольку Республика Беларусь не является членом Европейского Союза, для наших граждан существует множество запретов относительно трудоустройства. Необходимо также знать, что работодатель из любой страны должен иметь специальное разрешение государства для найма иностранца на работу.
  3. Фирма-посредник должна иметь лицензию на трудоустройство белорусских граждан за границей, в нашей стране такие лицензии выдаёт только Департамент по миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь. Лицензия выдаётся сроком на пять лет, поэтому рекомендуется проверить срок действия.

Не берите деньги в долг от фирмы и не соглашайтесь на то, чтобы фирма брала оплату всех затрат на себя. Таким образом обманывают многих женщин: ещё до отъезда на работу за границу они бременены долгами.

  1. Контракт составляется на русском языке, всё должно быть предельно ясно. Он оформится в трёх экземплярах, один их которых обязательно выдаётся на руки работнику. Контракт предусматривает условия проезда, проживания и обязательно – условия и оплату труда. Он должен быть зарегистрирован в миграционной службе при горисполкоме. Нужно навести справки о величине средней заработной платы в соответствующей стране. Возможно, предложенная заработная плата недостаточна для покрытия минимальных расходов на проживание в данной стране.
  2. В паспорте должна стоять рабочая виза, а не туристическая, студенческая или какая-либо другая. Разобраться в этом поможет сотрудник посольства той страны, куда вы едете. Разрешительная запись на выезд во все страны мира ещё не даёт основания для легального выезда за границу. Для этого необходимо получить визу. Виза открывается в посольстве или консульском управлении той страны, куда вы хотите поехать. Процедура открытия визы может длиться несколько недель. Если кто-то предлагает получить визу за несколько дней, это должно насторожить. Если вид визы не соответствует цели поездки, то в случае обнаружения вас могут оштрафовать, арестовать и депортировать из страны. Работодатель может говорить, что вы нарушаете закон, и будет заставлять вас делать всё, что он захочет. Виза указывает период, в течение которого вы можете находиться в соответствующей стране. Если же вы остаётесь на территории страны после истечения срока визы, то нарушаете паспортно-визовый режим, и у вас будут соответственные проблемы.

Изменить статус визы за границей невозможно ни при каких обстоятельствах. Например, находясь за границей по туристической или гостевой визе, вы не сможете легально переоформить её на рабочую визу (она должна стоять в паспорте до выезда из Республики Беларусь). Паспорт нельзя доверять никому. Это документ, удостоверяющий вашу личность. Нельзя использовать паспорт в качестве залога. Только уполномоченные органы (представители пограничных войск, таможни или полиции) имеют право потребовать паспорт.

  1. У вас должен быть точный адрес будущего места работы. Родные также должны его знать.
  2. Сделайте ксерокопии всех важных документов, один экземпляр возьмите с собой, другой – оставьте дома.
  3. Нужно знать адрес белорусского посольства или консульства в той стране (городе), куда вы едете. Прибыв в страну назначения, желательно зарегистрироваться в посольстве Республики Беларусь.
  4. Желательно иметь с собой некоторую сумму денег, достаточную для приобретения обратного билета в случае неудачи.

Признаки, которые указывают на то, что вас хотят обмануть:

Вам сулят заоблачные заработки за неквалифицированный труд.

Отсутствует процедура и не оговорены все условия заключения контракта (зарплата, условия работы, срок, ответственность сторон). Вам могут «клятвенно» обещать уладить все формальности с заключением трудового договора непосредственно на месте – в стране назначения.

Предлагается «билет в один конец».

Фирма, с которой вы собираетесь сотрудничать, располагается в «подвале» или на съемной квартире.

Координаты и контактные телефоны фирмы отсутствуют в официальных источниках информации, равно как нет ее в списке субъектов хозяйствования, имеющих лицензию на соответствующий вид деятельности.

Заверения, что «интим» предлагается «исключительно по собственному желанию».

Психологический «пресс» со ссылками на то, что «возможность совершенно уникальная», «группа уже сформирована и осталось только одно место, которое готовы занять уже человек …надцать, если вы будете хлопать ушами» – а значит надо «все делать быстренько и ехать скоренько».

 

Что делать, если вы почувствовали недоверие к будущему работодателю?

Проверьте у работодателя наличие лицензии на соответствующий вид деятельности. Не постесняйтесь внимательно изучить документ.

Ознакомьтесь со всеми условиями заключения трудового договора (контракта).

В обязательном порядке проконсультируйтесь в территориальном подразделении Департамента по гражданству и миграции (по месту жительства) по всему спектру обязательных условий, гарантирующих безопасность выезда для работы за границу, включая легальность деятельности выбранной Вами фирмы (наличие лицензии).

Не верьте отзывам «очевидцев» о том, как было «хорошо и здорово» там, куда вас направляют – эти люди уже могут быть материально заинтересованы в вашей дезинформации.

В случае если Вы или Ваши родные, близкие, знакомые стали жертвой торговли людьми, Вас принуждают к занятию проституцией, рабскому труду, съемкам в фильмах порнографического содержания, предлагаем обратиться за помощью в Министерство внутренних дел. В Министерстве внутренних дел существует специализированное подразделение – управление по наркоконтролю и противодействию торговле людьми. В каждом органе внутренних дел работают сотрудники, осуществляющие борьбу с торговлей людьми и связанными с ней преступлениями.

Получить необходимую информацию можно по номеру телефона горячей линии.

Телефон «горячей линии» по безопасному выезду за границу Департамента по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь: 8 (017) 218 52 64

E-mail: guniptl_km@mvd.gov.by

При содействии Министерства связи и информатизации и МВД в 2011 году создана «горячая линия» с коротким номером «113», звонки на которую обслуживаются различными неправительственными организациями. Международное общественное объединение «Гендерные перспективы» (Программа «Ла Страда Беларусь») обслуживает телефонные звонки на территории г. Минска, Витебской, Минской и Могилевской областей. Общественное объединение «Клуб деловых женщин» обслуживает телефонные звонки на территории Брестской, Гомельской и Гродненской областей.

 

 

Меры противодействия торговле людьми

Проблема торговли людьми остается актуальной для Республики Беларусь, как и для всего мирового сообщества. Это постоянно развивающийся транснациональный вид преступной деятельности, приносящий колоссальные доходы и занимающий в криминальном мире лидирующие позиции по прибыльности. По данным Международной организации по миграции (МОМ) в мире насчитывается от 21 до 36 млн. жертв торговли людьми.

В 2003 году в Беларуси ратифицированы Конвенция Организации Объединенных Наций (ООН) против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года и дополняющий ее Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее (Палермский протокол). Кроме того, республика является участником всех универсальных конвенций ООН, направленных на противодействие торговле людьми и связанным с ней преступлениям. В 2013 году Беларусь присоединилась к Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми, которая вступила в силу для нашего государства 1 марта 2014 года. Сегодня Беларусь является единственной страной, не входящей в состав Совета Европы, которая присоединилась к указанной Конвенции. Выполняя взятые на себя в рамках нее обязательства, государство проделало значительную работу по совершенствованию национального законодательства и приведению его в соответствие с данным международным договором.

С 2002 года реализуется Национальный план действий по борьбе с торговлей людьми, представленный в виде программ.
По инициативе Министерства внутренних дел (МВД) в Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее – УК) в 2005, 2008 и 2015 годах внесены изменения и дополнения, благодаря которым в стране сегодня действуют семь составов преступлений, охватывающих все виды и формы «современного рабства».

Вот эти составы:

1) статья 171 «Организация и/или использование занятия проституцией либо создание условий для занятия проституцией»;
2) статья 1711 «Вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией»; 

3) статья 181 «Торговля людьми»; 

4) статья 1811 «Использование рабского труда»; 

5) статья 182 «Похищение человека» (если действия совершаются в целях эксплуатации людей); 

6) статья 187 «Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей» (если это привело
к эксплуатации человека за рубежом); 

7) статья 3431 «Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера
с изображением несовершеннолетнего» (в случаях, когда для порносъемки в качестве «модели» или «актера» используется ребенок).

Преступления, предусмотренные статьями УК 171, 1711 и 3431, влекут исключительно сексуальную эксплуатацию; статьей 1811 – исключительно трудовую эксплуатацию; статьями 181, 182 и 187 – сексуальную, трудовую и любую другую возможную эксплуатацию. Максимальное наказание по вышеуказанным статьям – лишение свободы сроком до 15-ти лет с конфискацией имущества.

В июле 2012 года вступил в силу Закон Республики Беларусь «О противодействии торговле людьми», который вобрал в себя и систематизировал нормы всех ранее действовавших правовых актов в рассматриваемой сфере (указы и декреты Главы государства, постановления Правительства). При подготовке Закона учитывалась наработанная положительная практика, тенденции развития преступности и международный опыт борьбы с торговлей людьми.

16 декабря 2014 года в Закон Республики Беларусь «О противодействии торговле людьми» внесены изменения и дополнения, которы определили основы идентификации жертв торговли людьми, а также ввели принцип 30-дневного срока на обдумывание ими своей ситуации, в течение которого человек, пострадавший от торговли людьми, может гарантированно реабилитироваться и принять взвешенное решение об обращении в органы уголовного преследования. Важно, что реабилитация такого человека проводится вне зависимости от его участия в уголовном процессе.

Во исполнение Закона Республики Беларусь «О противодействии торговле людьми» и Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми заинтересованными государственными органами совместно с международными и неправительственными организациями разработан Национальный механизм идентификации и перенаправления жертв торговли людьми на реабилитацию, утвержденный Правительством (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 июня 2015 года № 485 «Об утверждении Положения о порядке идентификации жертв торговли людьми, порядке заполнения и форме анкеты гражданина, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, порядке предоставления содержащихся в ней сведений», вступившее в силу 22 июня 2015 года). Созданный механизм предполагает участие в идентификации не только государственных органов, но и международных и неправительственных организаций.

Право на получение реабилитационной помощи в Республике Беларусь имеют две категории граждан: 1) жертвы торговли людьми и 2) лица, которые могли пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений. Жертвам торговли людьми предоставляется возможность получения помощи бессрочно, однако отдельные виды помощи могут оказываться в течение 1 года (с продлением этого срока при необходимости). Порядок получения того или иного вида помощи регулируется ведомственными нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения, Министерства образования, Министерства труда и социальной защиты.

Помимо этого, в Беларуси действует ряд нормативных правовых актов, направленных на совершенствование деятельности, связанной с оказанием реабилитационной помощи жертвам торговли людьми.
6 февраля 2012 года принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 122 «О порядке возмещения расходов на оплату труда адвокатов по оказанию юридической помощи жертвам торговли людьми, лицам, пострадавшим в результате акта терроризма», в соответствии с которым юридическая помощь адвокатов оплачивается за счет средств республиканского бюджета.

С 25 июля 2012 года действует постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2012 года № 41
«Об установлении перечня необходимых медицинских услуг, оказываемых государственными организациями здравоохранения, в том числе в стационарных условиях, жертвам торговли людьми независимо от места их постоянного проживания».

С 2013 года ведется работа по внедрению механизма государственного социального заказа, который закреплен в Законе Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам социального обслуживания». Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 года № 1219 определен порядок формирования государственного социального заказа, утверждены Положение о проведении конкурса на выполнение государственного социального заказа, финансируемого путем предоставления негосударственным некоммерческим организациям субсидий, Положение о порядке и условиях предоставления субсидий и формы договоров на реализацию государственного социального заказа.

В 2014 году Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» дополнен новыми основаниями продления иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее – иностранцы) временного пребывания в Республике Беларусь, а также выдачи им разрешения на временное проживание (в случае, если иностранец является жертвой торговли людьми, а равно свидетелем по уголовному делу о торговле людьми или преступлении, связанном с торговлей людьми, организацией незаконной миграции, либо оказывает помощь органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность).

Второе направление противодействия торговле людьми в Беларуси – это деятельность государственных органов, международных организаций, общественных объединений и их координация, которая сегодня разделена на две составляющие.

Первая затрагивает координацию правоохранительных органов. Координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией при Генеральной прокуратуре координирует деятельность МВД, Комитета государственной безопасности, Государственного пограничного комитета, Следственного комитета (республиканский уровень). Аналогичная структура действует на областном и районном уровнях.

Вторая составляющая касается координации при идентификации, защите и реабилитации жертв торговли людьми, в том числе за рубежом. Здесь МВД координирует деятельность Министерства труда и социальной защиты, Министерства образования, Министерства здравоохранения, Министерства иностранных дел и общественных объединений.
Ключевые министерства, задействованные в противодействии торговле людьми, имеют следующие основные функции.

В структуре МВД создана специализированная служба – главное управление по наркоконтролю и противодействию торговле людьми криминальной милиции. Служба состоит из оперативных подразделений трех уровней: республиканского, областного (г. Минска) и районного.
На Министра внутренних дел возложены функции Национального докладчика, что позволяет оперативно информировать международные структуры о предпринимаемых в Беларуси усилиях по искоренению современного рабства. Также МВД координирует выполнение в Беларуси Национального механизма идентификации и перенаправления жертв торговли людьми на реабилитацию, ряд международных проектов в области борьбы с торговлей людьми.

На сайте МВД размещается информационно-аналитический обзор о принимаемых в республике мерах по борьбе с торговлей людьми, сведения о том, как не попасть в рабство и что делать в экстренной ситуации, а также национальное и международное законодательство, статистическая и другая полезная информация.

Министерство иностранных дел обеспечивает возвращение жертв торговли людьми на родину, в том числе при содействии МОМ.
Реабилитация жертв торговли людьми возложена на Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования и Министерство здравоохранения. Министерство труда и социальной защиты осуществляет реабилитацию жертв в возрасте старше 18-ти лет (в его структуре действуют городские центры социального обслуживания семьи и детей и территориальные центры социального обслуживания населения, в большинстве из которых созданы «кризисные комнаты»).

Министерство образования реабилитирует жертв в возрасте от 3-х до 18-ти лет (в его структуре действуют социально-педагогические центры, большая часть которых располагает детскими социальными приютами). Для детей в возрасте до 3-х лет предусмотрена реабилитация в домах ребенка системы Министерства здравоохранения (следует отметить, что случаев торговли детьми такого возраста в Беларуси пока не выявлено).

Взаимодействие и координация государственных структур с неправительственными организациями в области борьбы с торговлей людьми осуществляется также в рамках проектов международной технической помощи.

На региональном уровне сотрудничество в рассматриваемой сфере строится на основании подписанных в каждой из областей республики Меморандумов о взаимодействии. На их основании в областях действуют междисциплинарные рабочие группы из представителей милиции, пограничной службы, образования, здравоохранения, труда и социальной защиты, адвокатуры, МОМ и региональных офисов Красного Креста, прокуратуры, судов, Следственного комитета, а также представителей масс-медиа и духовенства (в качестве наблюдателей).

Третье направление борьбы с торговлей людьми – это подготовка квалифицированных кадров.

В Академии МВД Республики Беларусь с 2005 года для криминальной милиции осуществляется подготовка специалистов по противодействию торговле людьми.

При содействии международных экспертов разработаны образовательные курсы, которые затрагивают противодействие не только торговле людьми, но и нелегальной миграции, борьбу с детской порнографией в сети Интернет, а также сферу реабилитации и реинтеграции жертв. С момента открытия в МУЦ проведено более 100 курсов повышения квалификации, в ходе которых прошли обучение свыше 2300 человек, и более 420 иных образовательных мероприятий (семинаров, форумов, «круглых столов») с участием свыше 4000 человек. Специалисты МВД и иных заинтересованных государственных органов регулярно принимают участие в обучающих мероприятиях и обмене опытом в других государствах.

Следующее направление – международные усилия и сотрудничество в сфере противодействия трафикингу. Здесь Беларусь активно выступает с предложениями по борьбе с современным рабством на международной арене. В ходе Саммита глав государств и правительств в сентябре 2005 года в г. Нью-Йорке Глава государства с трибуны ООН выступил с инициативой об активизации усилий в противодействии торговле людьми. В развитие данной инициативы 30 июля 2010 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Глобальный план действий по борьбе с торговлей людьми.

Государственными органами Республики Беларусь налажено сотрудничество с такими влиятельными международными организациями, как Программа развития ООН, МОМ, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Управление по наркотикам и преступности ООН, Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ) и другими. Совместно с ними ежегодно реализуются проекты международной технической помощи (МТП) в сфере противодействия торговле людьми, в особенности – перенаправления и идентификации пострадавших от нее лиц.

Позиции Беларуси в сфере противодействия торговле людьми на международной арене отстаиваются представителями МВД и Министерства иностранных дел, Постоянными представительствами Республики Беларусь при международных организациях.

В свою очередь, выполнение нашей республикой своих обязательств в области противодействия торговле людьми подвергается мониторингу заинтересованных международных организаций.

Наиболее активным является изучение вопросов выполнения Беларусью Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми в лице Группы экспертов по борьбе торговлей людьми (ГРЕТА). На основании мониторинга, проведенного в 2016 – 2017 годах, в докладе ГРЕТА изложены рекомендации для нашей страны. Признавая важность этих рекомендаций, отметим, что некоторые из них сегодня уже воплощены в законодательстве и применяются на практике.

В настоящее время Беларусь все меньше, но продолжает оставаться страной происхождения «живого товара». При этом основные формы торговли людьми остаются в нашей стране практически неизменными с 2000 года – это преступления, совершаемые в целях сексуальной или трудовой эксплуатации (в 2010 году был выявлен единственный факт, когда торговля людьми имела место в целях изъятия органов).

Деятельность в сфере трудоустройства за границей находится под контролем МВД. Сохраняет актуальность проблема трудовой эксплуатации белорусских граждан внутри страны.

Наиболее актуальные сегодня для Беларуси формы трафикинга – организация и использование занятия проституцией, а также вовлечение в нее (статьи 171 и 1711 УК) – обсусловлены высоким спросом на платные секс-услуги, порождающим предложение.

В Беларуси занятие проституцией является административным правонарушением (предусмотрено статьей 17.5 КоАП). Оно наказывается штрафом или административным арестом.

В 2008 году разработана редакция новой статьи УК, предусматривающая ответственность за изготовление и распространение детской порнографии. С декабря 2008 года в Беларуси действует статья 3431 УК «Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего», предусматривающая максимальное наказание в виде 13 лет лишения свободы с конфискацией имущества (особо тяжкое преступление).

По инициативе МВД в 2012 году внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1571, утверждающее положение об экспертизе порнографических материалов. С 2009 года в Беларуси для изготовления порнографии в качестве «моделей»/«актеров» использованы 133 несовершеннолетних.

Придавая обоснованно высокое значение защите прав и интересов несовершеннолетних жертв торговли людьми, а также исходя из содержания ратифицированных государством международных договоров и Закона Республики Беларусь «О противодействии торговле людьми», МВД отмечает, что вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение несовершеннолетнего в целях эксплуатации считаются торговлей людьми даже в том случае, если они не связаны с применением какого-либо из средств воздействия.

По инициативе Беларуси дата 30 июля объявлена Генеральной Ассамблеей ООН Всемирным днем борьбы с торговлей людьми. Ежегодно совместно с международными и неправительственными организациями МВД организует приуроченные к этой дате пресс-конференции, иные информационные мероприятия (выступления на открытии тематических молодежных лагерей, в СМИ и т.д.).

 

О противодействии торговле людьми

Принят Палатой представителей 14 декабря 2011 года
Одобрен Советом Республики 20 декабря 2011 года

Изменения и дополнения:

Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2014 г. № 212-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.12.2014, 2/2210) <H11400212>;

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2016 г. № 414-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.07.2016, 2/2411) <H11600414>;

Закон Республики Беларусь от 4 января 2021 г. № 82-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.01.2021, 2/2802) <H12100082>;

Закон Республики Беларусь от 19 мая 2022 г. № 171-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.05.2022, 2/2891) <H12200171>;

Закон Республики Беларусь от 28 декабря 2023 г. № 324-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.12.2023, 2/3045) <H12300324>;

Закон Республики Беларусь от 6 января 2024 г. № 353-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.01.2024, 2/3073) <H12400353>

 

Настоящий Закон определяет организационно-правовые основы противодействия торговле людьми, а также устанавливает систему мер по защите и реабилитации жертв торговли людьми.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:

гражданин, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, – гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее, если не указано иное, – гражданин), в отношении которых осуществляется идентификация жертв торговли людьми;

жертва торговли людьми – гражданин, в отношении которого совершены торговля людьми или связанное с ней преступление;

идентификация жертв торговли людьми – комплекс действий, осуществляемых в целях получения сведений о совершении в отношении гражданина торговли людьми или связанных с ней преступлений;

организация, причастная к торговле людьми, – организация, осуществляющая деятельность, направленную на торговлю людьми или совершение связанных с ней преступлений, в отношении которой принято и вступило в законную силу решение Верховного Суда Республики Беларусь о признании ее причастной к торговле людьми;

преступления, связанные с торговлей людьми, – использование занятия проституцией или создание условий для занятия проституцией; вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией; использование рабского труда; похищение человека; незаконные действия, направленные на трудоустройство за пределами Республики Беларусь; изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего;

противодействие торговле людьми – деятельность государственных органов, иных организаций, включая международные и иностранные организации, по предупреждению, выявлению, пресечению торговли людьми и связанных с ней преступлений, защите и реабилитации жертв торговли людьми, а также граждан, которые могли пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений;

торговля людьми – вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека в целях эксплуатации, совершенные путем обмана, либо злоупотребления доверием, либо применения насилия, либо под угрозой применения насилия. Согласие гражданина на запланированную эксплуатацию не принимается во внимание, если использовалось какое-либо из средств воздействия, указанных в настоящем абзаце. Вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение несовершеннолетнего в целях эксплуатации считаются торговлей людьми даже в том случае, если они не связаны с применением какого-либо из средств воздействия, указанных в настоящем абзаце;

эксплуатация – незаконное принуждение человека к работе или оказанию услуг (в том числе к действиям сексуального характера, суррогатному материнству, забору у человека органов и (или) тканей) в случае, если он по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ или оказания услуг, включая рабство или обычаи, сходные с рабством.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере противодействия торговле людьми

  1. Отношения в сфере противодействия торговле людьми регулируются законодательством о противодействии торговле людьми, а также международными договорами Республики Беларусь (далее – международные договоры).
  2. Законодательство о противодействии торговле людьми основывается на КонституцииРеспублики Беларусь и состоит из настоящего Закона, актов Президента Республики Беларусь и иных актов законодательства.
  3. Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Цели противодействия торговле людьми

Целями противодействия торговле людьми являются:

защита личности и общества от торговли людьми и связанных с ней преступлений;

предупреждение, выявление, пресечение торговли людьми и связанных с ней преступлений;

защита и реабилитация жертв торговли людьми.

Статья 4. Принципы противодействия торговле людьми

Противодействие торговле людьми основывается на принципах:

законности;

комплексности использования правовых, социальных, экономических и информационных мер, направленных на противодействие торговле людьми;

защиты прав жертв торговли людьми;

недискриминации жертв торговли людьми, обеспечения их безопасности и права на защиту;

неотвратимости ответственности лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления;

взаимодействия с компетентными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями, а также общественными объединениями.

ГЛАВА 2
ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ

Статья 5. Государственное регулирование в сфере противодействия торговле людьми

Государственное регулирование в сфере противодействия торговле людьми осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, иными государственными органами в пределах их полномочий.

Статья 6. Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере противодействия торговле людьми

Президент Республики Беларусь в сфере противодействия торговле людьми:

определяет единую государственную политику;

осуществляет общее руководство государственными органами;

утверждает государственные программы;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 7. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере противодействия торговле людьми

Совет Министров Республики Беларусь в сфере противодействия торговле людьми:

обеспечивает проведение единой государственной политики;

обеспечивает исполнение решений Президента Республики Беларусь, соблюдение положений настоящего Закона;

разрабатывает и вносит Президенту Республики Беларусь на утверждение государственные программы;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.

Статья 8. Полномочия государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми

  1. Государственными органами, осуществляющими противодействие торговле людьми, являются:

1.1. органы внутренних дел;

1.2. органы государственной безопасности;

1.3. органы пограничной службы;

1.4. органы прокуратуры;

1.5. Следственный комитет.

  1. Органы внутренних дел, органы государственной безопасности и органы пограничной службы в сфере противодействия торговле людьми в пределах своей компетенции предупреждают, выявляют и пресекают торговлю людьми и связанные с ней преступления, принимают профилактические меры, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих торговле людьми и совершению связанных с ней преступлений, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
  2. Органы прокуратуры при обнаружении фактов нарушения законодательства о противодействии торговле людьми, а равно при получении от государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми, иных организаций и граждан сведений о наличии таких фактов выносят обязательное для исполнения соответствующими государственными органами, иными организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, предписание об устранении таких фактов либо в установленном настоящим Законом порядке приостанавливают деятельность организаций и подают в Верховный Суд Республики Беларусь заявление о признании организаций причастными к торговле людьми, запрещении их деятельности на территории Республики Беларусь и ликвидации таких организаций, зарегистрированных на территории Республики Беларусь, либо о прекращении деятельности представительств таких иностранных или международных организаций, расположенных на территории Республики Беларусь, а также осуществляют уголовное преследование лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления, и иные полномочия в соответствии с законодательством.
  3. Следственный комитет осуществляет уголовное преследование лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления, в соответствии с законодательными актами.

Статья 9. Полномочия других государственных органов и иных организаций в сфере противодействия торговле людьми

  1. Государственные органы, не указанные в статьях 7и 8 настоящего Закона, и иные организации принимают меры, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих торговле людьми и совершению связанных с ней преступлений, участвуют в выявлении фактов торговли людьми и связанных с ней преступлений, а также принимают меры по защите и реабилитации жертв торговли людьми, оказывают содействие государственным органам, осуществляющим противодействие торговле людьми, в пределах своей компетенции, предусмотренной настоящим Законом и иными актами законодательства.
  2. Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования, Министерство здравоохранения в пределах своей компетенции организуют работу по социальной защите и реабилитации жертв торговли людьми.
  3. Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь в пределах своей компетенции:

3.1. ведут банк данных о гражданах на основании информации, представляемой Министерством внутренних дел в соответствии с пунктом 5 статьи 17 настоящего Закона;

3.2. осуществляют сбор данных о детях – гражданах Республики Беларусь, усыновленных постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства, изучают условия их жизни и каждое полугодие информируют об этом Министерство образования;

3.3. во взаимодействии с организациями, оказывающими помощь в реабилитации жертв торговли людьми, осуществляют деятельность по защите прав и законных интересов граждан Республики Беларусь, ставших такими жертвами, способствуют возвращению в государства их постоянного проживания, за исключением случаев, когда они являются несовершеннолетними и получены сведения о том, что такое возвращение не будет соответствовать интересам этих несовершеннолетних, в порядке, установленном актами законодательства;

3.4. представляют органам власти государств пребывания сведения о законодательстве о противодействии торговле людьми, распространяют информацию о мероприятиях по противодействию торговле людьми, проводимых в Республике Беларусь, в том числе о правах жертв торговли людьми;

3.5. незамедлительно обеспечивают являющимся жертвами торговли людьми гражданам Республики Беларусь, лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище в Республике Беларусь, оформление и выдачу документов для въезда в Республику Беларусь;

3.6. осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными актами законодательства и международными договорами.

Статья 10. Деятельность общественных объединений в сфере противодействия торговле людьми

  1. В целях предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений, предоставления защиты и оказания помощи жертвам торговли людьми общественные объединения, осуществляющие деятельность в этой сфере, вправе:

1.1. взаимодействовать с государственными органами и иными организациями, указанными в статьях 89 и 11 настоящего Закона;

1.2. организовывать информационные кампании по вопросам противодействия торговле людьми, в том числе по вопросам рисков, которым могут подвергаться жертвы торговли людьми;

1.3. создавать центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи;

1.4. осуществлять иную деятельность, предусмотренную настоящим Законом и иными актами законодательства.

  1. Общественные объединения осуществляют деятельность по выявлению жертв торговли людьми, предоставляют им правовую и иную защиту и оказывают помощь, а также принимают меры по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений в соответствии со своими уставами.

Статья 11. Деятельность международных и иностранных организаций в сфере противодействия торговле людьми

В целях предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений, выявления жертв торговли людьми, предоставления им защиты и оказания помощи международные и иностранные организации, осуществляющие деятельность в сфере противодействия торговле людьми, вправе взаимодействовать с государственными органами и иными организациями, указанными в статьях 7–10 настоящего Закона, реализовывать проекты международной технической помощи, направленные на противодействие торговле людьми, в том числе посредством создания центров по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи.

Статья 12. Координация деятельности государственных органов и иных организаций в сфере противодействия торговле людьми

  1. Координация деятельности государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми, осуществляется координационными совещаниями по борьбе с преступностью и коррупцией, действующими в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.
  2. Координация деятельности государственных органов и иных организаций, указанных в статьях 9и 10 настоящего Закона, в сфере противодействия торговле людьми, включая международное сотрудничество в этой сфере, осуществляется Министерством внутренних дел.

ГЛАВА 3
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЖЕРТВ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

Статья 13. Меры по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений

Мерами по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений являются:

лицензирование видов деятельности, при осуществлении которой могут возникнуть условия для торговли людьми и (или) их эксплуатации;

установление требований к деятельности модельных агентств и лиц, осуществляющих туристическую деятельность;

регулирование вопросов предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений в информационной сфере и сфере образования;

иные меры, предусмотренные законодательными актами.

Статья 14. Лицензирование в сфере предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений

В целях предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений осуществляется лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, а также деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах в целях их знакомства.

Статья 15. Особенности регулирования деятельности модельных агентств и лиц, осуществляющих туристическую деятельность

  1. Проведение конкурсных отборов кандидатов (за исключением случаев проведения организациями конкурсных отборов на замещение вакантных должностей в этих организациях) для участия в рекламных проектах либо последующего их трудоустройства (кастинг) осуществляется:

1.1. органами по труду, занятости и социальной защите;

1.2. средствами массовой информации, государственными учреждениями культуры – в целях реализации собственных проектов на территории Республики Беларусь, модельными агентствами – в этих же целях, а также для трудоустройства в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь;

1.3. юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь.

  1. Проведение конкурсных отборов кандидатов для участия в рекламных проектах либо последующего их трудоустройства (кастинг) иными лицами, не указанными в пункте 1настоящей статьи, запрещается.
  2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристическую деятельность, обязаны представлять в подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов по месту своей регистрации информацию о гражданах Республики Беларусь, которые осуществляли тур в составе организованной группы и не возвратились в Республику Беларусь по его окончании, в течение пяти рабочих дней со дня возвращения этой группы.

Статья 16. Меры по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений в информационной сфере

  1. Пропаганда торговли людьми и связанных с ней преступлений, а также реклама услуг, связанных с торговлей людьми, запрещаются.
  2. Учреждениям образования и пунктам коллективного пользования интернет-услугами запрещается предоставление несовершеннолетним услуг доступа в глобальной компьютерной сети Интернет к информации, которая направлена на содействие незаконной миграции, торговле людьми и связанным с ней преступлениям.
  3. Министерством внутренних дел, местными исполнительными и распорядительными органами обеспечиваются регулярные публикации в средствах массовой информации и размещение в глобальной компьютерной сети Интернет списков юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь.
  4. Государственные органы и иные организации, указанные в статьях 8–11настоящего Закона, в пределах своей компетенции информируют граждан об опасности торговли людьми и связанных с ней преступлений, о ее формах, принятии соответствующих мер безопасности, способах предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений, мерах по защите и реабилитации жертв торговли людьми.
  5. Размещение (распространение) рекламы о трудоустройстве и обучении за пределами Республики Беларусь осуществляется в соответствии с законодательством о рекламе.

Статья 17. Меры по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений в сфере образования

  1. Образовательная политика в сфере предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений реализуется путем:

1.1. установления запрета в отношении лиц, ранее совершивших преступление, предусмотренное статьей 181 Уголовного кодекса Республики Беларусь, преступления, связанные с торговлей людьми, на осуществление педагогической деятельности, занятие должностей служащих, связанных с выполнением воспитательных функций, других должностей служащих, профессий рабочих, связанных с постоянной работой с детьми, перечень которых устанавливается Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

1.2. включения в планы воспитательной работы учреждений образования мероприятий по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений;

1.3. организации повышения квалификации, стажировки в сфере противодействия торговле людьми работников государственных органов и иных организаций, указанных в статьях 7–10 настоящего Закона.

  1. Направление за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, на обучение и (или) для участия в течение учебного года в спортивных, культурных и иных массовых мероприятиях осуществляется с письменного разрешения руководителей организаций, в которых обучаются эти граждане.
  2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов по месту своей регистрации информацию:

3.1. о гражданах Республики Беларусь, иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, направленных на работу за пределы Республики Беларусь (за исключением направленных в служебные командировки за пределы Республики Беларусь);

3.2. о гражданах, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, направленных за пределы Республики Беларусь на обучение и (или) для участия в течение учебного года в спортивных, культурных и иных массовых мероприятиях.

  1. Информация о гражданах, указанных в подпункте 3.1пункта 3 настоящей статьи, представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь, в соответствии с законодательством о лицензировании.

Информация о гражданах, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящей статьи, представляется в подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов в течение пяти рабочих дней со дня отъезда этих граждан и в такой же срок со дня их возвращения.

  1. Информация, предусмотренная пунктом 3настоящей статьи, а также пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона, обобщается Министерством внутренних дел и направляется в Министерство иностранных дел не позднее пятого числа каждого месяца.

Статья 171. Идентификация жертв торговли людьми

  1. Идентификация жертв торговли людьми осуществляется государственными органами, осуществляющими противодействие торговле людьми.
  2. Общественные объединения, международные и иностранные организации, осуществляющие деятельность в сфере противодействия торговле людьми, могут участвовать в идентификации жертв торговли людьми.
  3. Идентификация жертв торговли людьми может быть инициирована дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь, государственными организациями здравоохранения, учреждениями образования, органами по труду, занятости и социальной защите, центрами по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи перед государственными органами, осуществляющими противодействие торговле людьми.
  4. Идентификация жертв торговли людьми осуществляется в течение 30 дней со дня заполнения анкеты гражданина, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений.

Порядок идентификации жертв торговли людьми, порядок заполнения и форма анкеты гражданина, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, порядок предоставления содержащихся в ней сведений утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

  1. Идентификация жертв торговли людьми прекращается до истечения 30 дней в случае:

5.1. признания гражданина, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, жертвой торговли людьми;

5.2. получения сведений о том, что в отношении гражданина, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, не совершались торговля людьми и связанные с ней преступления.

  1. Гражданин, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, имеет право на применение в отношении него мер по защите и реабилитации жертв торговли людьми в порядке, предусмотренном главой 4настоящего Закона.

ГЛАВА 4
ЗАЩИТА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЖЕРТВ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

Статья 18. Меры по защите и реабилитации жертв торговли людьми

  1. К мерам по защите и реабилитации жертв торговли людьми относятся:

1.1. обеспечение безопасности;

1.2. социальная защита и реабилитация;

1.3. приостановление высылки и депортации;

1.4. оказание помощи дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь.

  1. Меры по защите и реабилитации жертв торговли людьми, предусмотренные пунктом 1настоящей статьи, не применяются, а применяемые меры подлежат отмене (прекращаются), если жертва торговли людьми препятствует предварительному расследованию или судебному разбирательству уголовного дела о торговле людьми или связанном с ней преступлении.

Статья 19. Обеспечение безопасности жертв торговли людьми

  1. Обеспечение безопасности жертв торговли людьми, в том числе членов их семей, близких родственников и других лиц, которых они обоснованно считают близкими, а также их имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексомРеспублики Беларусь для обеспечения безопасности участников уголовного процесса, иных лиц и их имущества.
  2. Информация о жертвах торговли людьми или об обстоятельствах торговли людьми, обнародование которой создает угрозу жизни или здоровью жертвы торговли людьми, иных лиц, указанных в пункте 1настоящей статьи, а также о лицах, противодействующих торговле людьми, не подлежит разглашению.

Статья 20. Социальная защита и реабилитация жертв торговли людьми

  1. Социальная защита и реабилитация жертв торговли людьми осуществляются безвозмездно и включают:

1.1. предоставление временных мест пребывания, в том числе спальных мест и питания, жертвам торговли людьми:

в возрасте до трех лет – в государственных организациях здравоохранения;

в возрасте от трех до восемнадцати лет – в социально-педагогических центрах на срок до шести месяцев либо в центрах по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи;

достигшим восемнадцатилетнего возраста, – центрами по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи, территориальными центрами социального обслуживания населения совместно с местными исполнительными и распорядительными органами в «кризисных» комнатах либо в помещениях иных организаций;

1.2. правовую помощь (включая разъяснение их прав и обязанностей, предусмотренных законодательством), в том числе бесплатную юридическую помощь, предоставляемую коллегиями адвокатов. Правовая помощь жертвам торговли людьми, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, оказывается их законным представителям;

1.3. медицинскую помощь, оказываемую государственными организациями здравоохранения в виде необходимых медицинских услуг в соответствии с перечнем, определяемым Министерством здравоохранения, в том числе в стационарных условиях, независимо от места постоянного проживания жертвы торговли людьми;

1.4. психологическую помощь в виде психологического консультирования, психологической коррекции, психологической профилактики, а также социально-педагогическую помощь;

1.5. установление семей несовершеннолетних жертв торговли людьми либо устройство их на воспитание в другие семьи, а при отсутствии такой возможности – в детские интернатные учреждения;

1.6. содействие в трудоустройстве на постоянную работу;

1.7. иную помощь, оказываемую в соответствии с решениями местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.

  1. В целях возвращения к благоприятным условиям жизни жертвы торговли людьми направляются органами уголовного преследования:

2.1. в государственные организации здравоохранения, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам, для осуществления мер социальной защиты и реабилитации, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1.1 и подпунктами 1.31.4 и 1.7 пункта 1 настоящей статьи, – в возрасте до трех лет;

2.2. в социально-педагогические центры для осуществления мер социальной защиты и реабилитации, предусмотренных абзацем третьим подпункта 1.1 и подпунктами 1.2–1.5 и 1.7 пункта 1 настоящей статьи, – в возрасте от трех до восемнадцати лет;

2.3. в территориальные центры социального обслуживания населения для осуществления мер социальной защиты и реабилитации, предусмотренных абзацем четвертым подпункта 1.1 и подпунктами 1.21.41.6 и 1.7 пункта 1 настоящей статьи, – достигшие восемнадцатилетнего возраста;

2.4. в центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи.

  1. Организация социальной защиты и реабилитации жертв торговли людьми обеспечивается:

3.1. местными исполнительными и распорядительными органами, в подчинении которых находятся государственные организации здравоохранения, – в отношении оказания помощи, предусмотренной подпунктом 1.3 пункта 1 настоящей статьи, и помощи жертвам торговли людьми в возрасте до трех лет, предусмотренной абзацем вторым подпункта 1.1 и подпунктом 1.4 пункта 1 настоящей статьи;

3.2. местными исполнительными и распорядительными органами, в подчинении которых находятся учреждения образования, – в отношении оказания помощи жертвам торговли людьми в возрасте от трех до восемнадцати лет, предусмотренной абзацем третьим подпункта 1.1 и подпунктами 1.21.4 и 1.5 пункта 1 настоящей статьи;

3.3. органами по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов – в отношении оказания помощи жертвам торговли людьми, достигшим восемнадцатилетнего возраста, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 1.1 и подпунктами 1.21.4 и 1.6 пункта 1 настоящей статьи;

3.4. общественными объединениями, международными или иностранными организациями.

  1. Жертвам торговли людьми может быть предоставлена материальная поддержка в соответствии с законодательством.

Статья 21. Центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи

  1. Центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи – учреждения, создаваемые международными или иностранными организациями в рамках реализации проектов международной технической помощи, общественными объединениями в целях предоставления жертвам торговли людьми временных мест пребывания, оказания им правовой, психологической и иной помощи, обеспечения их безопасности и защиты.
  2. Центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи осуществляют функции некоммерческого характера и финансируются согласно уставу общественного объединения, международной или иностранной организации.
  3. В целях обеспечения безопасности жертв торговли людьми органы внутренних дел осуществляют охрану помещений центров по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи.

Статья 22. Приостановление высылки и депортации жертв торговли людьми

  1. В случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства являются жертвами торговли людьми, а равно свидетелями по уголовным делам о торговле людьми или преступлениях, связанных с торговлей людьми, либо оказывают помощь органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, по мотивированному ходатайству таких органов или органа, ведущего уголовный процесс, в отношении этих лиц приостанавливается высылка или депортация до принятия решения (вынесения приговора) по уголовному делу в отношении лиц, виновных в торговле людьми или совершении преступления, связанного с торговлей людьми. При этом лицо, являющееся жертвой торговли людьми, регистрируется в органе регистрации по месту фактического временного пребывания в соответствии с законодательными актами независимо от обстоятельств его въезда в Республику Беларусь.
  2. Иностранному гражданину либо лицу без гражданства, являющимся жертвами торговли людьми и активно способствующим расследованию уголовного дела о торговле людьми или преступления, связанного с торговлей людьми, срок пребывания которых на территории Республики Беларусь истек, органы внутренних дел по мотивированному ходатайству органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или органа, ведущего уголовный процесс, в порядке, установленном законодательством, выдают разрешения на временное проживание в Республике Беларусь, как правило, на срок не более одного года для их участия в уголовном процессе, социальной защиты и реабилитации.

Статья 23. Оказание помощи дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь

Дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь:

разъясняют гражданам Республики Беларусь, являющимся жертвами торговли людьми, положения законодательства Республики Беларусь, а также законодательства государства пребывания о противодействии торговле людьми и защите жертв торговли людьми;

принимают необходимые меры по соблюдению в отношении граждан Республики Беларусь законодательства государства пребывания о противодействии торговле людьми и защите жертв торговли людьми;

обеспечивают возвращение граждан Республики Беларусь, являющихся жертвами торговли людьми, в государства их постоянного проживания, за исключением случаев, когда они являются несовершеннолетними и получены сведения о том, что такое возвращение не будет соответствовать интересам этих несовершеннолетних;

принимают иные меры по защите жертв торговли людьми, предусмотренные законодательством и международными договорами.

Статья 24. Возмещение расходов, связанных с защитой и реабилитацией жертв торговли людьми

Средства, затраченные на осуществление мер по защите и реабилитации жертв торговли людьми, взыскиваются с лиц, виновных в торговле людьми или совершении преступлений, связанных с торговлей людьми, в судебном порядке.

ГЛАВА 5
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ

Статья 25. Основы международного сотрудничества в сфере противодействия торговле людьми

  1. В сфере противодействия торговле людьми Республика Беларусь на основании законодательства и международных договоров сотрудничает с другими государствами, их правоохранительными органами, а также международными и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в сфере противодействия торговле людьми.
  2. Основными направлениями международного сотрудничества в сфере противодействия торговле людьми являются:

2.1. разработка и заключение международных договоров в сфере противодействия торговле людьми, в том числе по вопросам защиты и реабилитации жертв торговли людьми;

2.2. взаимодействие со специализированными органами иностранных государств, включая оперативно-розыскные мероприятия, в целях предупреждения, выявления, пресечения торговли людьми и связанных с ней преступлений;

2.3. совместное создание и развитие информационных систем и средств оперативного оповещения, реагирования и контроля, направленных на повышение эффективности противодействия торговле людьми;

2.4. обмен опытом.

  1. Оказание международной правовой помощи по уголовным делам о торговле людьми и связанных с ней преступлениях осуществляется в соответствии с международными договорами, а в случае их отсутствия – на основе принципа взаимности в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
  2. Выдача лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления, иностранному государству для осуществления уголовного преследования и (или) отбывания наказания производится на основе международных договоров, а в случае их отсутствия – в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексомРеспублики Беларусь.

Статья 26. Национальный докладчик по вопросам противодействия торговле людьми

  1. Национальный докладчик по вопросам противодействия торговле людьми осуществляет свою деятельность в целях обеспечения взаимодействия Республики Беларусь с другими государствами, их правоохранительными органами, а также международными и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в сфере противодействия торговле людьми.
  2. В качестве национального докладчика по вопросам противодействия торговле людьми выступает Министр внутренних дел (лицо, исполняющее его обязанности).
  3. Основными функциями национального докладчика по вопросам противодействия торговле людьми являются:

3.1. изучение и обобщение практики применения законодательства о противодействии торговле людьми;

3.2. информирование других государств, а также международных и иностранных организаций о противодействии торговле людьми в Республике Беларусь;

3.3. международное сотрудничество в целях обмена опытом;

3.4. подготовка и представление в Совет Министров Республики Беларусь ежегодного доклада по вопросам противодействия торговле людьми с оценкой эффективности предпринимаемых мер и предложениями по совершенствованию законодательства о противодействии торговле людьми.

ГЛАВА 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ И СВЯЗАННЫЕ С НЕЙ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Статья 27. Ответственность за торговлю людьми и связанные с ней преступления

  1. Лицо, совершившее торговлю людьми или связанное с ней преступление, несет ответственность в соответствии с законодательными актами.
  2. Поведение жертвы торговли людьми, выраженное в нежелании или невозможности изменить свое антиобщественное поведение, вызванное торговлей людьми или связанным с ней преступлением, не исключает ответственности лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления, а также не может рассматриваться как обстоятельство, смягчающее их ответственность.

Статья 28. Приостановление деятельности организации

  1. В случае обнаружения фактов, указанных в пункте 3статьи 8 настоящего Закона, деятельность организации приостанавливается по решению Генерального прокурора. Одновременно с вынесением такого решения Генеральным прокурором подается в Верховный Суд Республики Беларусь заявление о признании этой организации причастной к торговле людьми, запрещении ее деятельности на территории Республики Беларусь, ликвидации такой организации, зарегистрированной на территории Республики Беларусь, либо прекращении деятельности представительства такой иностранной или международной организации, расположенного на территории Республики Беларусь.
  2. Решение о приостановлении деятельности организации не позднее чем на следующий день после его вынесения выдается либо направляется по почте руководителю, иному должностному лицу руководящего органа организации.
  3. Организации, деятельность которой приостановлена, запрещается использовать банковские счета, за исключением уплаты платежей в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, по гражданско-правовым и трудовым договорам с гражданами, а также расчетов, связанных с возмещением вреда, причиненного ее действиями.
  4. Организация, деятельность которой была приостановлена, возобновляет свою деятельность со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда Республики Беларусь об отказе в признании этой организации причастной к торговле людьми.

Статья 29. Признание организации причастной к торговле людьми, запрещение ее деятельности и ее ликвидация

  1. Организация признается причастной к торговле людьми, ее деятельность на территории Республики Беларусь запрещается, такая организация, зарегистрированная на территории Республики Беларусь, ликвидируется, деятельность представительства такой иностранной или международной организации, расположенного на территории Республики Беларусь, прекращается на основании решения Верховного Суда Республики Беларусь.
  2. В случае принятия Верховным Судом Республики Беларусь решения о признании организации, зарегистрированной на территории Республики Беларусь, причастной к торговле людьми, запрещении ее деятельности на территории Республики Беларусь и ее ликвидации принадлежащее ей имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов (при условии их непричастности к торговле людьми), конфискуется.
  3. Средства, полученные от реализации имущества организации, причастной к торговле людьми, конфискованного в соответствии с пунктом 2настоящей статьи и пунктом 3 статьи 30 настоящего Закона, направляются на:

3.1. возмещение ущерба (вреда) в соответствии с законодательством жертвам торговли людьми;

3.2. обеспечение реализации государственных программ в сфере противодействия торговле людьми, а также поддержку организаций, оказывающих помощь в реабилитации жертв торговли людьми.

  1. Организация, признанная на основании решения Верховного Суда Республики Беларусь причастной к торговле людьми, включается в перечень организаций, причастных к торговле людьми, подлежащий опубликованию в средствах массовой информации. Ведение такого перечня и его опубликование осуществляются Министерством внутренних дел в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 30. Запрещение деятельности международных и иностранных организаций, причастных к торговле людьми

  1. На территории Республики Беларусь запрещается деятельность международных и иностранных организаций, причастных к торговле людьми, признанных такими в соответствии с настоящим Законом или международными договорами.
  2. Запрещение деятельности на территории Республики Беларусь международных и иностранных организаций, причастных к торговле людьми, влечет:

2.1. прекращение деятельности представительств таких организаций, расположенных на территории Республики Беларусь;

2.2. отказ иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые имеют или имели отношение к торговле людьми или связанным с ней преступлениям, в регистрации, продлении и (или) сокращение срока временного пребывания в Республике Беларусь, а также отказ в выдаче разрешений на временное и постоянное проживание в Республике Беларусь или аннулирование таких разрешений;

2.3. запрет на осуществление такими организациями любой деятельности на территории Республики Беларусь;

2.4. запрет на открытие в Республике Беларусь представительств таких организаций, а также на создание такими организациями иных организаций или на участие в их создании.

  1. В случае принятия Верховным Судом Республики Беларусь решения о признании иностранной или международной организации, зарегистрированной за пределами Республики Беларусь, причастной к торговле людьми, запрещении ее деятельности на территории Республики Беларусь и прекращении деятельности представительства такой иностранной или международной организации, расположенного на территории Республики Беларусь, принадлежащее ему имущество и имущество такой иностранной или международной организации, находящееся на территории Республики Беларусь и оставшееся после удовлетворения требований кредиторов (при условии их непричастности к торговле людьми), конфискуется.

ГЛАВА 7
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ

Статья 31. Контроль за деятельностью государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми

Контроль за деятельностью государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми, осуществляют Президент Республики Беларусь, а также Совет Министров Республики Беларусь в пределах своих полномочий.

Статья 32. Надзор за исполнением законодательства о противодействии торговле людьми

Надзор за исполнением законодательства о противодействии торговле людьми осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры.

ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

подготовить и внести в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 33, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

 

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

 

 

СОВЕТЫ РОДИТЕЛЯМ

Сажать своих чад в первобытную клетку, конечно, не нужно. Но будет, пожалуй, не лишним:

  • Интересоваться чаще, чем живет и дышит Ваше дитя в свободное время. Установить и поддерживать с ребенком доверительные отношения, чтобы он сам стремился Вам поведать обо всех своих знакомствах и встречах.
  • Не полениться лишний раз проверить, какие Интернет-сайты в Ваше отсутствие посещал Ваш сын или дочь. Заметив повышение интереса ребенка к «недетским» темам, набраться такта, сдержанности и благоразумия – и открыто поговорить о том, что принято считать неприличным, а что может стать опасным. Проявив разумную осведомленность, Вы поднимете свой авторитет в глазах ребенка.
  • Помнить: интерес к пикантным темам – естественный процесс созревания ребенка, а его неожиданные познания – следствие информационной раскрепощенности и доступности информации в современном мире. Ваша задача – урегулировать ее восприятие и поток.
  • Проанализировать собственное поведение, систему ценностей и традиций в Вашей семье.